临沭县“网格化党建”引领城市基层治理体系建设

近年来，临沭县积极探索城市基层治理新路径，以“网格化党建”为引领，深度融入社区治理、政务服务、物业管理、志愿活动等具体工作，打造出城市基层治理共建共享共治的红色体系。

人在网中走，事在格中办

临沭县坚持“横向成网、纵向成线”，优化党组织设置，横向建立单元网格，延伸组织链条，实现全域覆盖，纵向建立县、街、居、网格四级联动组织体系。针对网格党支部采取“3+X”的模式（“3”即网格所在社区支部委员、党员身份的网格警务员和党员业主，“X”即1名街道或县直机关网格指导员），将党支部建在了家门口。党支部书记原则上由社区支部委员兼任，推行“四清五访” 工作法（“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”，“对困难群众必访、对独居老人必访、对残疾家庭必访、对失业人员必访、对困难人员必访”），全面掌握网格的“大事小情”。楼栋党小组组长由网格警务员或优秀党员业主担任，定期走访本楼栋居民，及时了解居民诉求，帮助居民解决困难，打通党员服务居民的“神经末梢”。

社区“双报到”，服务随时到

以网格为纽带，将党建与城市治理深度融合、相互渗透，建立起“一张网络、一套体系、一班人马”的城市基层治理架构。把设在城市社区的县直单位纳入网格内管理，推进县直单位资源、力量、项目向城市基层倾斜，每月到社区开展“双报到”活动，共驻共建合作项目，实现组织联建、资源共享，把党的组织优势转化为治理效能。今年以来，县直单位通过项目互换、合作建设确定共驻共建项目93个，到社区报到服务5928人次，化解各类问题2000余个。

嵌入“红色芯”，件件有回音

小区卫生差、噪音大、暖气不热、配套设施不到位…..业主与物业的矛盾已成为当前社会治理体系的“头号”纠纷，每月的投诉量居高不下。矛盾点集中在哪里，群众需求在哪里，党组织就要覆盖到哪里，服务就要跟进到哪里。为此，临沭县着力完善网格内部组织体系，坚持党建对物业行业的引领，采取单建、联建等方式，建立物业企业党组织13个，大力推行党建引领沂蒙红色物业，主动承担社会责任。

建立社区党组织、物业公司、社区居委会和业委会“四方联动”制度，每月定时召开、特殊事项随时召开四方联席会议，形成“接收意见—四方合议—制定方案—物业实施—群众反馈”的闭环机制，真正实现“民呼我应”，将矛盾化解在萌芽状态。通过四方协商，妥善解决了景城花园小区未购买车位的住户停车等问题20余条。并将每月1号定为“党员活动日”，开展“三亮三比”“主题党日”“党员在行动”“志愿服务1小时”等活动，不断密切物业企业与业主的联系。

装上“智慧脑”，不用到处跑

城市社会治理现代化是一项系统工程，必须动员各方力量参与。临沭县通过构建党组织领导下的居民自治、民主协调、群团带动、社会参与机制，整合资源、联通信息，建立起共建共享共治的城市治理体系。以县网格化社会治理中心为主体，将“雪亮工程”系统、综治系统、网格化服务管理系统、城市管理系统等进行集成融合，有效破除“数据壁垒”，形成城市“智慧大脑”，从而实现对整个城市的实时、动态管理。目前，该平台全面覆盖2个街道、18个城市社区和78个网格。对每一名网格长、网格员配备了手机终端，不定时搜集居民政策咨询、生活困难诉求、临时求助等信息，通过客户端直传大数据平台，及时分流交办，实现“群众点单、信息跑路、部门落实”的闭环工作机制。

平台还实现横向互联互通，与公安、城管、交通、环保等24个重点行业单位建立信息派送、处置、反馈机制，开发“家住临沭”APP，打造政务服务、交通出行、社保医疗、教育就业等平台，大力推行“马上办、网上办、掌上办”，让公共服务便捷化、智能化，实现群众“少跑腿”“零跑腿”。

[责任编辑：杨凡、周欣]

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